前言：2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，年初，全省高质量发展大会在深圳召开，全市上下擂响高质量发展的铿锵鼓点。
为切实发挥组织部门职能作用，把组织力量、组织优势有效转化为发展动力、发展优势，今年，深圳市委组织部启动组织工作服务推动高质量发展“十项行动”，这也是深圳市组织部门连续第二年聚焦高质量发展，推出“十项行动”。
在积极落实“十项行动”中，深圳各区涌现出一批好经验好做法，为此，《南方日报》开展“组织部长谈高质量发展”系列报道，邀请深圳各区组织工作负责人对话访谈，亮成绩、晒创新、比干劲，全面展现深圳在党的建设和组织工作上的新担当新作为。
近日，南山区委常委、组织部部长王小蓉接受南方日报专访，围绕南山区“三高”规划，讲述组织工作服务推动高质量发展、党建引领助企增效、激励党员干部实干争先等方面的经验与做法。
南方日报：锚定高质量发展首要任务，以组织工作服务推动高质量发展，把组织力量、组织优势有效转化为发展动力、发展优势，南山区有何总体设计、具体举措及成效？
王小蓉：我们在聚焦主业上把准职责定位、在服务大局中主动担当作为，紧紧围绕省委“1310”具体部署、市委工作安排和区委“三高”工作规划，全面落实全市组织系统服务推动高质量发展“十项行动”，细化形成党组织党员“实干争先”扎根行动、“党群新貌”行动、“绿美南山·秀美家园”行动、红色跑团助企行动、干部赋能培优行动、“问计于企、问需于才”行动、组工干部服务高质量发展能力提升行动等2024年南山区组织工作45项要点，全力推动干部、组织、人才资源向中心工作聚焦，更好地服务保障经济社会高质量发展。
一是锻造推动高质量发展的攻坚力量。聚焦区域经济发展，重点对产业部门进行机构重塑、职能重构、机制重建，将市委下放的行政编制全部投入产业部门，辖区8个街道全部增设经济发展办，区街联动、以点带面，打造全领域、全周期服务经济发展格局。遴选85名业务骨干纳入专项攻坚工作室、先锋训练营集中培养，抽调近200名处科级干部参与“高铁新城”“国际化建设”等12个专班脱产实践。今年上半年，南山区地区生产总值同比增长5.0%，其中第二、三产业分别同比增长7.5%和4.1%。
二是夯实引领高质量发展的智力支撑。以高水平人才高地建设为总抓手，做好深圳市“三个更加”意见的衔接，修订完善南山区人才工作发展扶持措施16条，发放个税补贴等人才资金超2亿元；深入实施引才加速计划，强化“双招双引”联动，引进储备人才团队项目43个。
三是筑牢保障高质量发展的战斗堡垒。立足南山区新兴经济活跃、就业群体数量较多的实际，坚持党建引领、联盟聚力、全域覆盖，如开展“蜂起南山 暖新护航”五大类17项措施，打造南头古城、荔秀服饰文化街区、海上世界等一批特色“小个专”党委示范点等。今年5月，粤海街道在全国新就业群体党建工作座谈会上作经验发言，大冲社区“暖蜂一条街”被国家市场监督管理总局选为全国“小个专”及网约配送员群体党建工作现场观摩点。
南方日报：在推进“百千万工程”建设中，南山如何以组织工作积极推动“百千万工程”？
王小蓉：作为组织部门，我们深切认识到“人”是推进“百千万工程”的关键因素，只有加强组织领导，才能形成区、街、社区三级书记齐抓共管的格局，协调才能有力；只有广泛发动群众，才能形成共建共治的浓厚氛围，步调才能协同。我们围绕党建引领构建治理共同体，打通治理资源力量下沉通道。
一是深化机关企事业单位党员“双报到”扎根社区和服务群众工作机制，建立分级分类、定岗定责、清单管理、积分量化、考核评价的工作制度，推动党员干部扎根社区察民情、办实事、解难题。发动全区6个基层党（工）委、163个机关企事业的7816名党员纳入报到范围，设置服务岗位2395个，各社区与区直单位形成需求、资源、共建“三张清单”共6251项，实现党员干部明确需求来报到、带着资源来报到、奔着任务来报到。
二是推行“五长六岗”社区治理工作机制，在党建引领基层治理中，发动街道社区干部、网格员、热心居民群众担任理事长、社长、片长、网格长、楼栋长等“五长”，在名单管理、诉求采办、关爱服务、纠纷调处、邻里互助、文明劝导等“六类岗位”发挥职能作用。目前全区已发动各类楼栋长9619人（其中党员3582人）、“六岗”人员约1.6万人。
南方日报：聚焦经济建设，南山区委组织部如何优化、创新有南山特色的助企形式？进行了哪些具体工作部署，取得了哪些积极成果？
王小蓉：近年来,南山区持续创新党建引领助企增效，做实“党建+企业服务+产业服务”工作路径。
一是党建赋能引领产业高质量发展。2023年以来，南山区聚焦“以大带小”，升级迭代“链式党建”2.0版，将产业链党建从“搭平台、链资源”升级为“造场景、大带小”。
新组建海洋油气产业生态圈党委，依托中海油深圳分公司的行业龙头央企地位，推动梳理5大类需求场景，协助对接相关民营企业，第一批促成10家企业、5所高校与中海油签约合作，达成合作金额10亿余元，央企带民企、大手拉小手。推动医疗器械产业链党委升格为市级医疗器械产业创新链党委，建设产业链党群服务中心，依托全市更大平台帮助元化智能等南山企业对接市人民医院、市二院等市属医院，达成临床试验验证合作等10余项。
二是激活力量提升企业服务新效能。2023年以来，南山区经济稳增长面临“块头大”与专业力量不足、“引力弱”与精细化服务不足的双重矛盾，为有效破解上述矛盾，在区委区政府的坚强领导下，我们全力推进实施“红色跑团到、助企加速跑”行动，组织全区1743名干部组成575个小组，围绕区委中心工作，开展“敲门”“入库”“挖潜”“问需”“解忧”“归巢”“回流”等七大专项行动，累计走访服务企业16515次，办结企业诉求3331项，办结率100%，将组织动能转化为高质量发展势能，全力优服务、拼经济、稳增长。
今年以来，一季度、二季度持续开展“拼经济”“稳增长”助企专项行动，走访联系企业4800家次，协调解决企业诉求579条，助力第六批专精特新“小巨人”申报，全区申报企业数331家，较去年（278家）增加19%。
同时，不断丰富拓展全区“助企跑团”体系架构。继“红色跑团”干部助企队伍后，结合深圳市虚拟园区建设要求，率先在全市成立虚拟园区“园区跑团”助企志愿服务队，按照“区-街道-园区”三级管理体系，从8个街道的园区（楼宇）物管公司、大型企业、行业协会、产业链党委等组织中发动工作人员志愿加入，充分发挥他们扎根园区、贴近企业的“最后一米”岗位优势，更好助力中小企业高质量发展。其中，先行试点的粤海街道助企志愿者已成功帮助8家企业获得融资授信1950万元，帮助商业用房去库存5600平方米，协助613家企业成功申报稳增长专项资金6800万元，通过园区企业服务志愿者挖掘海归人才线索35条。
下一步，南山区将继续围绕区委中心工作，结合全市“虚拟园区”建设工作要求，不断深化、拓展“助企行”工作，着力提升服务企业的精准性和颗粒度。
南方日报：今年是南山区的“实干争先年”。在干部队伍建设方面，围绕南山区“三高”规划，南山区委组织部如何激励干部“实干争先”，为南山高质量发展、高品质生活、高效能治理贡献力量？
王小蓉：南山的“实干争先”，说到底是人的“实干争先”，是广大党员领导干部的“实干争先”。我们紧紧围绕围绕高质量发展、高品质生活、高效能治理三个篇章，紧扣强化改革创新担当作为精气神，奋力打造实干争先、堪当重任的高素质干部队伍。
一是抓实绩导向，强实干实效。结合市里开展的“为人在事·序事辨材”干部调研和KPI考核，区里常态化开展知事识人，全面摸排区管领导班子工作情况，系统梳理区管干部能岗适配情况。
建立KPI指标考核“挖潜”机制，一方面，按照“全域全员全覆盖”原则，建立南山区重点工作KPI考核评价体系，制定《南山区关键绩效指标（KPI）工作方案》。另一方面，优化整合“督查督办”和“知事识人”系统，完善KPI工作“事岗人能”岗位链条，实现重点事项和干部表现的闭环管理，结合指标推进落实情况开展“为人在事·序事辨材”专题督导调研，及时发现、培养、储备一批符合“双区”建设需要的高素质干部队伍。
二是抓激励保护，强担当作为。聚焦高铁新城、十五运会南山赛区场馆筹备等重点工作，优化专班运行全流程全周期管理机制，开展重点攻坚任务专项考核和及时奖励，对2023年底“拼经济”督导攻坚任务中表现突出的9名干部予以嘉奖，激励干部在服务中心大局、助力发展中扛重活、打硬仗。制定支持改革创新落实容错纠错实施办法及容错纠错清单，推动“三个区分开来”落地落细，旗帜鲜明地为改革者负责、为担当者担当，激发党员、干部干事创业的热情和劲头。
三是抓培养储备，强源头活水。探索建立公务员编制“周转池”，实施公务员队伍精准招录，不断优化全区干部年龄、学历、专业结构，蓄足源头活水。持续推进“雏鹰计划”，根据干部成长起步期、成长期、转型期等不同阶段的特点，定制个性化培训项目，有计划安排新招录干部参与信访维稳、社区一线跟岗，遴选优秀年轻干部纳入专项攻坚工作室、先锋训练营、中青年干部研修班等。
6月5日，无人机航线开放新场景，南山荔枝“飞”进百姓家。
据丰翼科技品宣部工作人员介绍，无人机一次可配送8.5千克荔枝，最远飞行20公里。荔枝运输到达目的地附近场站后，由同城跑腿接力，全城2小时内即可送达。
南山区不断创新党组织作用发挥新场景，开展融“链”赋能计划，推动产业链党建由“搭平台、链资源”到“造场景、大带小”转变，以产业链党建动能积聚高质量发展势能。
除推动无人机航线场景“上新”以外，今年，南山区深化无人机产业链党建，还推动开放了无人飞行汽车试验，推动在世界之窗等商圈打造4条无人机线路，参与举办2024第八届世界无人机大会等。今年一季度，南山区无人机产业产值同比增长14%，托稳无人机产业链底盘底座。
同时，助推医疗器械、生物医药产业链共生共赢。在开放4亿元生物医药仪器共享的基础上，举办全市首场GCP服务集市，促成南方科技大学医院等3家医院与8家企业签约合作。与深圳清华大学研究院合作举办“相约湾区·未来产业论坛”生物医药创新生态系列沙龙。帮助瑞德林等4家企业共获得超1亿元投资支持，推荐4家企业7款优秀医疗器械产品入选医学装备信息征集名录。助力南山医院5个重点科室与相关企业达成医企合作意向16项，科研院校开放超4亿元科研仪器、惠及115家中小企业，促进创新链产业链资金链人才链深度融合。
在推动油气产业链发展方面，打通堵点难点，推动中海油深圳分公司及相关驻深企业与南山区企业新签约金额约2.68亿元，涉及设备租赁、设备维修、加工制造等领域。
通过党建引领搭建平台，南山凝聚推动经济高质量发展的强大合力。结合招商引资、助企行等工作，“央地国企深圳行”首站落地南山，邀请中建科工、华润置地等40多家央地国企负责人走进南山，通过现场调研、座谈交流等形式，多维度呈现南山区位发展、创新优势，吸引推动央企国企落地南山、扎根南山。联系服务在深央地国企786家，走访南山负责的494家企业，推动中国稀土集团在南山布局深圳创新总部基地、创新科技有限公司、联合实验室，中核华泰、中海油深圳分公司与区委党校加强干部培训及党建共建，创新科技公司与中国科学院宁波材料所等签约重大产业化项目，助推新兴材料等产业发展。
